朝阳市环保局重污染天气应急保障方案

为应对重污染天气,保障我市重污染天气应急保障工作。按照《朝阳市重污染天气应急预案》要求,制订《朝阳市环保局重污染天气应急保障方案》。

一、    工作原则

统一领导,预防为主,提前响应,积极应对。

二、    工作重点

加强空气质量的监测预警工作;实施空气质量信息报告机制;实时发布空气质量监测数据及防护提示,有效组织开展应急工作。

三、    组织机构及职责

成立市环保局重污染天气应急保障工作领导小组(以下简称领导小组)。组长由徐明局长担任,副组长由吴景智副局长、张连友书记、厚春华副局长、孙守堂副局长、李大为副局长担任。领导小组办公室设在污控科,李大为副局长任办公室主任,任勇军科长任办公室副主任。

领导小组办公室成员单位:污染控制科、办公室、督查室、新万博官网局、环境监测站、环境科学研究院、信息中心、宣教中心。

领导小组职责:履行朝阳市重污染天气应急工作领导小组办公室职能。指挥、协调市环保局重污染天气应急保障方案的实施。

为有效履行领导小组职责,按照职责分工成立以下专业组:

1、新万博官网组及职责

  长:吴景智

副组长:郭廷旭 宫秀英  宝丽

  员:刘军 龙柳生 郑文君 林志坚 徐宏远

  责:对重污染天气预警应急响应措施的落实情况进行检查,对检查中发现的问题,及时向领导小组办公室报告,并根据违法、违规事实进行处罚,或向市直有关部门及当地县()区政府移交;督导组织全市环保系统针对重点企业进行驻厂监管。

2、应急监测组及职责

  长:厚春华

副组长:刘志军 李岱松 杨柏

  员:李志涛 谭钰 王晓峰 于跃 张磊 曹博

  责:在保障城市中心区4个空气自动监测子站正常运行的基础上,对敏感区域组织开展移动应急监测。

3、在线监控组及职责

  长:吴景智

副组长:白丽艳

  员:候文廷 王超

  : 利用在线监控设施,监控企业污染防治设施运行及污染物排放情况。

4、应急专家组

  长:厚春华

副组长:刘志军

  员:钱志华 李岱松 王旭东 李志涛 李楠 赵帅

  责:负责召集专家组与气象部门联合开展重污染天气预警会商工作,形成重污染天气专家组会商意见,提出是否启动应急响应的建议。(具体格式见附件)

5、新闻宣传组及职责

  长:李大为

副组长:李晓文

  员:马旭  刘晏含

  责:按照领导小组的部署做好宣传工作,广泛开展应对重污染天气预防、处理常识的宣传,增强公众的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。

6、督查组及职责

  长:张连友

副组长:张国奇

  员:杨 

  责:对各工作组的工作开展情况实施督导检查。

7、后评估组及职责

  长:李大为

副组长:钱志华

  员:王旭东 谢向东 李满天 邱慧哲 王健 徐兴东

  责:对重污染天气中期以及后期对环境的影响进行后评估,向领导小组办公室提交后评估报告。

8、后勤保障组及职责

  长:孙守堂

副组长:邢志杰

  员:赵树兰 王宇航 高婷 李丽丽

  责:负责突发环境事件应急过程中的通信、伙食、医疗、交通等后勤保障工作,如需全局应急,负责局机关值班安排。

四、    预警前期处置

当发生重污染天气(AQI日均值首次大于200时)环境监测站应第一时间将当前空气质量状况上报领导小组办公室同时报告新万博官网局,新万博官网局应在第一时间内组织开展对重点工业企业、各类燃煤锅炉排放情况的检查,对工业企业原料场、堆场、采石场的扬尘控制情况进行检查,对检查中发现的问题,及时处理并向领导小组办公室报告检查情况。领导小组办公室负责将前期处置工作开展情况汇总上报省环保厅。

五、预警等级

本方案所指预警等级根据环保部HJ6332012《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》确定。城市环境空气质量指数(AQI)采用环境空气监测点位监测结果日均值统计计算。重污染天气预警等级分为红色、橙色,黄色预警,红色预警为最高级别。其中,当预测一天及以上发生极重污染天气时(AQI500),发布红色预警;当预测连续三天及以上发生严重污染天气时(500>AQI>300),发布橙色预警;当预测连续三天以上发生重度污染天气时(300AQI>200),发布黄色预警。

六、预警程序

应急专家组具体负责联合开展辖区内重污染天气监测预警工作。经预测,辖区内可能出现红色、橙色、黄色预警的重污染天气,应及时组织重污染天气应急专家组进行会商,会商意见报领导小组办公室,由市重污染天气应急工作领导小组决定是否启动应急响应,并向全市发布。

七、预警信息内容

1、预警结果:未来24小时、48小时城市重污染天气发生的时间、地点、范围、预警等级;

2、气象条件:未来24小时、48小时空气污染物稀释、扩散和清除的气象条件等级及气象状况;

3、城市AQI:未来24小时、48小时城市AQI值范围、平均值、最大值发生时间、AQI小时值变化趋势(表格和趋势图形式)

4、污染物:未来24小时、48小时城市主要污染物浓度范围、平均值、污染物浓度小时变化趋势(表格和趋势图形式)

5、潜势分析:预警48小时之后2天污染状况定性潜势;

6、特殊情况说明:因沙尘暴、燃放烟花爆竹、臭氧等导致的重污染天气予以说明。(具体格式见附表)

八、应急响应。

接到市重污染天气应急工作领导小组启动《朝阳市重污染天气应急预案》的命令后,各工作组各司其职开展相应工作。

新万博官网组组成若干检查组,配合市重污染天气应急工作领导小组督察组按照《朝阳市重污染天气应急预案》要求进行现场检查,查处违法、违规生产及排污单位,并向市直有关部门移交环境违法案件。

应急监测组根据4个空气自动监测子站监测结果,对出现异常监测数据的区域和重点污染源进行应急监测,监测结果及时上报领导小组办公室。

在线监控组将在线检测发现的超标内容及时上报领导小组办公室。

新闻宣传组通过广播、电视、报纸、局网络平台发出应急响应信息,内容包括:环境空气质量状况、未来趋势和相关工作信息,引导公众做好卫生防护。

九、预警解除

经专家会商,预测到未来24小时后AQI日均值将小于200,且未来48小时不会再次回升。由应急专家组及时提出解除预警意见,上报市重污染天气应急工作领导小组办公室。由市重污染天气应急工作领导小组向全市发布解除预警命令。后评估组对应急工作情况进行后评估工作。

附件:Download

 

                            朝阳市环境保护局

                            2014年10月16